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论文杂文
发挥党员模范带动作用的动力机制研究
所属栏目:论文杂文 | 作者:覃玉英 | 来源:党群办

发布时间:2021-04-06 15:41:33 |

——以中共广西国有派阳山林场委员会为例

《中国共产党支部工作条例(试行)》明确指出,党支部是党的基层组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。而基层党组织的战斗堡垒作用最直接、最现实、最具体的是通过广大党员的先锋模范作用反映出来的。党员的模范带动作用是直接关系着企业发展、解决党建业务“两张皮”的有力抓手,有助于推动党建与业务的深度融合。为助推林场经济高质量发展奠定组织保障,派阳山林场党委就如何发挥党员模范带动作用进行了动力机制研究。

一、基本情况

中共广西国有派阳山林场委员会于1984年10月成立,场党委下设1个党群办公室,21个党支部和1个党委。现有党委委员7名,党员372名,其中正式党员366名,预备党员6名;在职党员238名,退休党员130名,流动党员4名;男党员274名,女党员100名;50年以上党龄16名,党龄最长72年,年龄最大的党员92岁,最小的23岁。

近年来,在自治区林业局党组、县委的正确领导下,场党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真执行上级党组织各项工作部署,团结带领全场党员和全体职工,以新形势下党要管党、从严治党的要求为主线,突出“服务中心、建设队伍”两大核心任务,加强和规范党内政治生活,深入抓好政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等各项重点工作,营造风清气正的政治生态。党的工作规范化建设得到长足进步,基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用得到了有效发挥,全体党员干部职工真抓实干、攻坚克难、团结奋进,谱写了林场改革发展的新篇章。

2013年以来场党委分别获得“县先进基层党组织”和“市先进基层党组织”荣誉称号,林场先后获得“自治区文明单位”“全国十佳林场”“全国生态建设突出贡献奖先进集体”“全国绿化模范单位”“全国林业系统先进集体”“中国林业产业突出贡献奖”“全国特色种苗基地”“全国重点林木良种基地”“自治区和谐企业”等荣誉称号。

二、主要做法及成效

一是加强理想信念教育,全面筑牢思想之魂。林场始终坚持把加强理想信念教育作为党员发挥模范作用的根本动力,通过建立中心组学习、集中学习、网络学习和个人自学等形式和“三会一课”“主题党日”等载体,组织党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。把党史学习作为党员学习的重中之重,重点从革命先烈的光荣传统中领悟党员先锋模范作用发挥。如:2020年,场党委中心组于年初制定党委中心组理论学习计划,按计划每季度组织开展学习及研讨,各党委委员和相关科室负责人结合林场实际建言献策,学习氛围活跃,达到预期学习效果。截至目前,已开展党委中心组集中学习三次,机关科室相关负责人参与学习并做发言15人次。21个基层党支部及党委按照党支部规范化建设要求,每月组织党员开展集中学习,委员、科室负责人带头做讲习148人次,党员教育、管理得到提升,全场范围形成了浓厚的学习氛围。

二是突出典型示范带动,积极培育标杆榜样。林场坚持把典型示范带动作为激发党员发挥模范作用的有效抓手,积极在林场党员中选树、培育、宣传示范带动作用发挥得比较好的典型,激发党员向先进典型学习的动力。2019年组织开展三场“派阳工匠”选树及宣讲活动,2020年开展“党员先锋岗”评比活动,第二季度评选先进党员10名,并持续在林场一二三产中做好“派阳工匠”选树活动,有效激发了党员学先进、当榜样的热情和动力。持续加强典型宣传教育,组织开展向杨善洲学习活动,引导党员践行林场人的神圣使命。

三是严格落实党内制度,充分保障党员权利。把保障党员权利作为激发党员发挥先锋模范作用的先决条件,场党委严格贯彻落实“三重一大”制度,充分发挥党内民主,对林场重大项目决策部署严格把关,截至目前,共计召开24次党委会议,研究决策一百多个议题。按照党支部规范化建设要求,严格规范落实“三会一课”制度,根据党建年度工作计划,各支部严格按照时间、议题要求,召开支委会和党员大会,注重在固定党日“+”的内容上加强创新,增强党味,增强学习的吸引力和向心力;由支部书记带头讲党课,开展党员干部讲习,加强学习交流。通过严肃党内生活,规范落实党内基本制度,有效激发了党员主人翁意识。

四是做实党员关心关爱,增强党员归属感。把关心关爱党员作为激发党员发挥模范作用的基本保障,持续加大对党员的关怀力度。以2020年元旦春节为例,对7名困难党员、五十年以上党龄老党员开展帮扶慰问活动,发放慰问金4500元。通过关心关爱困难党员和老党员,让其他党员感受到了组织的关怀和归属感,有效激发了党员干部献身党的事业,大干实干的动力。以新冠肺炎疫情防控为例,在疫情危急时刻,场党委连夜为职工住户发放口罩3000只,深入总场大院配合做好住户排查1000多人次,联防联控巡逻值班100多人次,主动参与志愿服务党员245人,组织全场党员干部为支援湖北疫情开展捐款活动,共计收到爱心款35954.99元,确保党组织的战斗堡垒作用充分发挥,为疫情防控作出了突出贡献。

三、对策建议

(一)增强原动力

一是建立党员意识养成机制。党员意识是保持先进性的思想前提。党章从“中国工人阶级的先锋队”“中国人民和中华民族的先锋队”两个层面上确立了党员的先锋地位。通过组织党员到延安、井冈山等红色革命圣地参观学习、观看红色影视剧等方式,让党员了解党史,在党员思想中厚植党员干部充分党员模范带头作用的光荣传统;充分利用“三会一课”“主题党日”“理论中心组学习会”等载体和“学习强国”等网络平台,引导党员积极学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,教育广大党员树牢共产主义理想信念,始终保持思想上的先进性;组织党员积极学习党章,对照党章规定的党员标准,对照先进性教育活动中党员自己制定的具有行业特征的保持先进性的具体要求,提升党员的党性意识,以党性教育促进党员模范带头作用的发挥。

二是建立党员能力增强机制。党员的先进性不仅要体现在思想上,更要体现在发展先进生产力和先进文化的能力上。而部分党员由于掌握新知识不够,不能将自己认同的理想和信仰外化为做好本职工作的实际能力。这就需要建立一套科学有效的、与党员发挥先进性相适应的能力增强机制。

三是建立党员典型选树机制。党员中的先进典型,是党员群众学习和效仿的范本。长期以来,我们往往以唯美主义的标准来塑造和对待先进人物,甚至专注于树立那些已经牺牲或英年早逝的典型,使先进人物完美化、神圣化,而忽视了身边典型的选树,背离了培育先进典型的初衷。因此,需要我们重新思考典型的标准,把那些真正有才华、有精神追求、扎实做事的党员干部树立为我们身边的典型。

(二)扩大影响力

一是落实保障党员权利。党员是党的活动的行为主体。发展党内民主,保障党员权利是充分发挥党员的积极性、主动性和创造性的重要保证。党章明确规定,党员有“参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训;在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论;对党的工作提出建议和倡议”等权利,作为党的组织,要充分保障党员的这些权利,通过党员权利的保证激发党员的主人翁意识,以此促动党员发挥模范带头作用。

二是集中党内外智慧,做到各项决策开放。实现党的历史使命,离不开科学决策。新时期新阶段,改革发展稳定的任务更加艰巨,决策的深度和广度不断拓展,决策的风险和难度不断加大。这就要求我们,一切重大决策,必须坚持发扬民主,按照民主集中制原则,建立健全民主决策机制,充分发挥党委会、党代表会、职代会的作用,广泛征询意见,集体讨论决定,之后分工负责,狠抓落实。

三是调动社会力量,做到监督管理开放。有效的监督管理是党员发挥先进性的外在动力。开放对党员的监督管理,就是要在强化组织作用的同时,拓宽、开放党员监督管理的视野和模式,把群众公认原则引入党员监督管理体系,对党员实行全方位的监督管理。

(三) 激发创造力

激发党员的创造力,首要的是坚持以人为本的思想,在强化外在约束的同时,注重研究市场经济条件下的人文价值,始终把促进经济社会全面进步和人的全面发展作为保持党员先进性动力机制的终极追求,通过人文精神和人文环境建设,满足党员合理正当的利益需求,帮助党员实现自我价值。

一是做好党员关心关怀。用心爱护党员,历来是我们党的优良传统和政治优势,也是新形势下增强党组织凝聚力和向心力、激发党员对党组织的归属感和荣誉感的迫切需要。要注重从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶,通过全方位的党内关怀机制,为更好地关心党员、服务党员提供机制保障,进而激发党员发挥模范带头作用。

二是建立进步激励机制,增强党员荣誉感。马斯洛的层次需求论认为,人的任何一种需求都不会因为更高层次需求的发展而消失。马克思更是将物质需求之于人的意义放在物质资料生产之于人类社会发展的意义上加以肯定。尤其在市场经济条件下,作为组织人、社会人和自然人的党员,其需求更是多层次、多元化的。这就需要建立一种能够激发党员内在活力科学机制,使党员在实现组织目标的同时实现自身需求,以激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。

三是建立价值实现机制,增强党员成就感。马克思主义价值论认为,个人发展是社会发展的前提和基础,社会发展的实质在于人的全面发展。因此,我们需要尊重党员的个性化特点,注重为党员实现个人价值追求创造条件、搭建平台。

总之,加强党的先进性建设,既要建立健全党员教育、管理、监督的实体性和程序性制度,强化外在约束;又要充分尊重党员的民主权利、维护党员的正当权益、帮助党员实现自我价值,激发内在动力。开展先进性教育活动的实践证明,只有建立起适应时代进步潮流、市场经济发展要求和党的建设规律的永葆党员先进性的动力机制,才能真正促使党员由“要我先进”向“我要先进”转变。

——该论文获2020年中国林业思想政治工作理论课题研究成果三等奖